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在聖誕節（jiē）即將到來的前（qián）夜，一場暴風雪席卷了整個華盛頓（dùn），讓這裏所有的一切（qiē）都覆蓋在厚厚的冬雪之中。
在華盛頓，這樣的冬天是常見的，刺骨的（de）北風吹過這座城市（shì），將波托馬克河凍結（jié），在賓（bīn）夕法尼亞大街上，寒風呼嘯著（zhe）掠過國會山（shān）。
這樣的天氣，又是星（xīng）期天的早上7點鍾，況且（qiě）還是平安（ān）夜的前一天，就連國會山上（shàng）也沒有什麽人，隻是偶爾有幾輛汽車經（jīng）過（guò），證明著這個（gè）早上除了湯姆·佩裏斯以外還（hái）有其他人（rén）在活動。
在華盛頓有很多政客，但是政客是流水的，除（chú）了政（zhèng）客（kè）之外，還有一群人，他們中的很多人沒（méi）有光鮮的頭銜，也（yě）從不像政客（kè）那樣吸（xī）引著外界的注意，他們就是華盛頓的職業官僚，在政客們似流水一般更迭（dié）時，他們默默的掌握著這個國家的運