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百騎趕到龍橋召武懷（huái）玉回長安。
新法已經在三原試點展開，現在各方關注，有人說好有人反對，一（yī）時風起雲湧（yǒng），甚至還有不少人（rén）在彈劾武懷玉禍亂朝綱，侵害（hài）百姓。
皇帝（dì）召武懷玉回來問話。
“火耗歸公，攤丁入畝？”
李世（shì）民聽完武懷玉的匯報，忍（rěn）不住疑惑。
“陛下，地方州縣胥（xū）役貪汙害民的最大根本，其實（shí）還是朝廷沒有給他（tā）們（men）安（ān）置好，既無編，又無糧（liáng），但衙門運轉僅靠那點經製胥吏卻是不夠的，百姓輪（lún）當職役，也仍不足，所以各地（dì）衙門，都（dōu）有很大的一個編外胥役（yì），
甚至地方（fāng）官（guān）吏的俸祿（lù）較低（dī），尤其是吏役，
這些人手裏有權（quán），自然會（huì）想辦法（fǎ）用各種手段或（huò）貪或（huò）占、漁肉百姓，禍害鄉裏。如果朝廷不能正視他們，不提出